□澄江镇政府财政所 黄扬海
探索提速新型城镇化的新路子,必须坚持以人为本,优化空间结构,加强功能建设,突出质态提升,统筹城镇化和新农村建设,着力构筑中心城市、街道和小城镇协调发展的城镇体系。笔者对推进泰和新型城镇化进程作了一些粗浅的思考。
以科学规划为先导,加快重点板块建设。结合区位、资源、产业等优势,以吉安—泰和同城化建设为契机,聘请专家,按照“规划适度超前、设计品位提升、服务功能完善、重复建设避免”的设计原则,高起点、高标准、高质量编制泰和新型城镇化建设总体规划。2030年县城规划面积要扩大到30平方公里以上,人口增加到30万以上,城市化率达到60%以上。龙江新区加快推进泰鑫台湾文化公园、时代广场周边地块以及精品商业街、文体中心、科技馆、新城学校建设,全面建成“两城两中心”。广东商贸新城加快田园休闲街、汽车城总部区等项目建设,让游客、居民、客商进得来、留得住。加快滨江景观区等城市组团建设,推进快速泰和大道、滨江大道等重点轴线两侧地块开发。加快完善商业办公、文化娱乐、卫生体育等城市公共配套,时代广场、泰和科技大厦等项目规划、开工建设。完成旧城改造100万平方米,新建改造文田、江南大市场等3个农贸市场,整治60条背街小巷,完成教师新村等10个低洼片区改造。
以市场运作为导向,强化基础设施配套。推进昌吉赣高铁和105、319国道等重点交通工程建设,尽快完成新泰和大桥建成通车,加快井冈山机场二期扩建,完成沿溪千吨级运码头建设,打通澄江大道北路、嘉和大道、祥和大道等6条“断头路”。加快推进排洪沟、澄江内河治理,东门泵站更新改造等项目建设,实施重点赣江河堤达标工程,提升城市防洪排涝能力。加大市政管网建设配套,新增供水、排污、燃气管网各30公里。新建3个110千伏以上输变电工程。加快城乡信息网络扩容提速,推进智慧城市建设。同时,打造生态新城。着眼于建设现代化宜工、宜商、宜居的生态新城,从产业、政策、项目等多方面严格把关。建设生态体系。按照路旁增绿、空地建绿、拆墙透绿、近山植绿、水体泛绿的思路,大力实施泰和风光带建设,建成沿江休闲绿地景观,打造“绿色长廊”。
以强化管理为抓手,完善城市管理机制。深化“新老城同创”,早日制定《泰和县城市容貌标准》,使市容市貌管理迈上规范化、专业化和标准化轨道。《标准》要对城市道路、建筑景观、公共设施、园林绿化、广告招牌、城市照明、城市水域、公共场所、建筑工地等方面制定可操作的具体指标,细化执行和检查评价标准,使市容市貌的管理评价更加科学、系统、精细,把过去管理上的“软要求”变成了“硬指标”。完善城区、街道、社区三级城市管理体系,健全快速反应和长效管理机制,争创省优秀管理城市。加大城市环境综合整治力度,着力解决交通拥堵、抛洒滴漏、占道经营等突出问题。坚决查处违法用地和违章建筑,严格控制新的违建产生。建设“数字房产”,实现个人住房信息系统联网。切实加强物业规范管理,推进老小区整治工作,城区物业管理覆盖率达到90%以上。
以产业发展为支撑,重抓城乡统筹建设。建立健全城乡一体化规划管理体制,构建“城区、城镇、行政村、新社区”四级规划体系,实现全县镇村规划全覆盖。进一步完善功能、彰显特色,提高集聚辐射和产业支撑能力。抓好万合、沙村、螺溪、马市及沿交通干线的中心镇建设,培育壮大一批工业强镇、重镇、现代农业大镇和乡村旅游名镇。引导土地入股。通过农民土地入股、群众自主开发方式,置换建设用地,出台农户被征地1亩可获得1个门面优惠的政策,实现城镇资产的集聚、重组和分配。整治县乡4条河道。解决30万农村人口饮水安全问题。三年内新建改建农村公路200公里,完成1200个村庄环境整治。坚持安置先行,依法依规、公平公正、让利于民。将扶贫生态移民、地质灾害移民、水库移民等大项目的搬迁人口聚集到城镇上。
|